开封拆迁-开封市拆迁补偿标准，开封市拆迁案例

　　上诉人（原审原告）王鸿庆，男，1944年1月5日生，汉族，住河南省开封市顺河回族区。

　　被上诉人（原审被告）开封市顺河回族区政府房屋征收办公室。

　　住所地:河南省开封市顺河回族区仪北小区顺河区政府办公楼。

　　组织机构代码:67286636-8。

　　法定代表人焦雷，该单位主任。

　　委托诉讼代理人朱朝阳，河南地依律师事务所律师，代理权限为特别授权。

　　委托诉讼代理人田静，开封市顺河回族区政府房屋征收办公室工作人员，代理权限为特别授权。

　　原审第三人王昌，男，1970年7月19日生，汉族，住河南省开封市顺河回族区。

　　王鸿庆诉开封市顺河回族区政府房屋征收办公室（以下简称顺河区征收办）、第三人王昌撤销行政协议一案，开封市龙亭区人民法院于2017年8月29日作出（2017）豫0202行初8号行政裁定。

　　王鸿庆不服，向本院提起上诉。

　　本院受理后依法组成合议庭审理了本案。

　　本案现已审理终结。

　　原审法院经审理查明，2014年7月5日，第三人王昌（乙方）与顺河区征收办（甲方）签订房屋征收补偿安置协议书，内容为，被征收人王昌房屋位于开封市顺河区联合街xx号北屋，砖混结构，建筑面积83.95㎡（住宅房屋建筑面积83.95㎡），地产权证（证号:3xx5）。

　　房屋附属设施、附属物及其他应拆除物有:装修、空调、果树、封闭阳台、楼梯、围墙、彩钢、铁门、水泥地坪、热水器、供暖、防盗门、简易房、防盗网。

　　该房屋经房地产价格评估机构评估，被征收房屋的房地产市场评估价为:228344元。

　　按照被征收房屋房地产市场评估价给予补偿，即228344元；在此基础上，按照被征收房屋房地产市场评估价的30%给予自行安置补助，即68503.20元，合计296847.20元。

　　其中，乙方实际应得房屋货币补偿金额为296847.20元。

　　其他补偿费及奖励:搬迁费:839.5元，临时安置费:2518.5元，搬迁奖金:8395元。

　　房屋附属设施、附属物及其他应拆除物补偿费:装修3778元、空调800元、果树1500元、封闭阳台3000元、楼梯2400元、围墙3200元、彩钢18000元、铁门400元、水泥地坪1050元、热水器200元、供暖1679元、防盗门300元、简易房7200元、防盗网2800元、率先奖10000元，以上合计:68060元。

　　甲方实际支付乙方叁拾陆万肆仟玖佰零拾柒元贰角零分。

　　需甲方支付的，甲方应自协议订立之日起五日内将补偿金额支付给乙方。

　　乙方应自协议订立之日起五日内完成搬迁，并将房屋腾空后完整交付甲方。

　　甲方不得擅自变更安置房的规划、设计内容，否则按照安置房的3%支付违约金。

　　乙方应在协议规定的搬迁期限内交房，否则每超出一天按照被征收房屋房地产市场评估价的3%支付给甲方违约金。

　　协议经当事人签字（盖章）后生效。

　　协议一式四份（附征收补偿安置算账单和结算通知单）甲方三份，乙方一份。

　　该房屋征收补偿安置协议已经履行完毕。

　　对于第三人与顺河区征收办签订房屋征收补偿协议的行为，王鸿庆于2016年2、3月份得知，其未在六个月内提出行政诉讼且无正当理由。

　　王鸿庆于2017年2月28日诉至我院。

　　另查明，王鸿庆与第三人王昌是父子关系。

　　原审法院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条 第一款 规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。

　　法律另有规定的除外。

　　本案中，王鸿庆于2016年2、3月份得知顺河区征收办与第三人签订了房屋征收补偿安置协议，未在六个月内提出诉讼，王鸿庆的起诉明显超过了起诉期限。

　　依照《最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释》第三条 第一款 :有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉:该条款第（二）项 “超过法定起诉期限且无正当理由的”。

　　本案王鸿庆起诉超过法定起诉期限且无正当理由，依法应予以驳回。

　　综上，依照《最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释》第三条 第一款 第（二）项 之规定，裁定:驳回王鸿庆的起诉。

　　王鸿庆不服原审裁定上诉称，上诉人系案涉被征收房屋的所有人。

　　上诉人在2016年3月知道被上诉人与第三人签订了房屋拆迁补偿协议后，即找房管局、区委、拆迁办一级级上访查问具体情况，向被上诉人主张权利。

　　2016年12月12日，上诉人按被上诉人安排，到龙亭区法院起诉，2017年2月正式立案。

　　起诉期限应中断并重新计算，上诉人的起诉并未超出起诉期限。

　　原审裁定认定事实不清、适用法律错误。

　　请求二审法院撤销原审裁定。

　　被上诉人顺河区征收办、第三人王昌均未提交书面答辩状。

　　二审经审理查明的事实与原审认定的事实一致。

　　本院认为，公民、法人或者其他组织不服行政机关作出的行政行为，直接向人民法院提起行政诉讼的，应当在法律规定的起诉期限内提出。

　　王鸿庆于2016年2、3月份得知本案被诉行政协议的存在，其未在六个月内提出行政诉讼且无正当理由。

　　王鸿庆在2017年2月提起本案的行政诉讼，已超过法定的起诉期限。

　　王鸿庆主张其起诉未超过法定期限，缺乏事实证据和法律依据，本院不予支持。

　　原审裁定驳回王鸿庆起诉正确。

　　王鸿庆的上诉理由不能成立，本院不予采纳。

　　综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条 第一款 第（一）项 之规定，裁定如下:

　　驳回上诉，维持原裁定。

　　本裁定为终审裁定。


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